.png)
近期，近期调整过的十二届全国人大常委会立律例划公布，新增房地产税法在内的34项立法任务。这意味着房地产税立法有望提速。此新闻一出，立刻成为媒介热门，房地产税触及千家万户，有报酬此而七上八下，既郁闷被征税，又忧虑房价为此而*。
其实，房地产税并非只是用来按捺房价的。中国国情之下，房地产税具有三个功能。
一是为处所当局供给新税源，优化财政组织。基层当局财权小而事权多，当前国度正在推动财税体系编制改革将有助于减缓这一抵触。此外，畴昔多年，处所当局对于地盘出让金的倚赖度偏高，既不合理，又非久长计，转费为税，方是正道。从国外经验来看，基层当局收入骨干是房屋持有税，来之于民，用之于民，税收用于为本区域供给教育、保障、消防、保洁等公共做事。对于住户而言，相当于小区之外的“大财产费”。
二是调节产业分拨。税收是二次分拨要紧手段。住户持有的房子越多、面积越大，被征房产税也越多，而后把税收用于当局支出，为所有公众供给公共做事，甚至为特定弱势集体供给撑持。譬喻，上海和重庆房产税试点计划都规定：房产税用于保障房建设和运营。是以也就具“劫富济贫”的味道。但笔者认为，全国开征房地产税后，不宜只用于保障房。调节产业分拨当属应有之义，但税收用途应借鉴国外经验，地向本地全体住户供给公共做事。
三是稳定房价。当前，我国正设立建设房地产调控长效体系编制，其中就包罗税罢手段。而畴昔十多年房地产调控经验也批注，信贷和税收是稳定房价的要紧经济手段，并且比拟限购限价这类行政手段，更显其合理性。房地产税将增添房屋持有成本，自然会按捺多套房*需要，进而有助于稳定房价。不过，房价走势由多种原因归纳综合决意，而税收并非主因。
从策略放置角度考虑，将来房地产税立法将对普通国民有所折扣。从国外情形看，房产税具有普征特点，但对于社会主义国度的我国而言，当局特别很是关心民生，珍爱普通公众的根基生涯，将来不会对所有家庭、所有房屋普征房产税。此外，2011年上海和重庆房产税试点计划，皆有免征条目：上海本地户籍住户人均60平方米免征，重庆对于新购房100平方米免征。
其实，两市试点计划，也透显露当时国度局部策略思路。按照我国国情及两市试点计划，将来全国限制房地产税，很能够设定人均免征面积，30平方米至60平方米之间的能够性较大。当前我国城镇区域人均住宅建筑面积为33平方米高低，而之前局部拟定的小康生涯人均住宅面积为35平方米。是以，人均30平方米至40平方米，应属根基栖身面积。在此基本上，免征面积增添10平方米至20平方米，也能够理解。如斯，则普通公众不消郁闷本身根基住宅被征税。
此外，将来我国房地产税的税率也将低于国外。发家国度房屋持有税，税率常日是1%至2%。上海试点计划为0.6%和0.4%两档，重庆包罗0.5%、1%、1.2%三档，皆低于国外水平。预计将来我国主要的的税率将在0.5%至1.5%之间。税率和税基在国度法令层面能够只是普遍规定，要紧由各地因地制宜一定具体税率和免税面积。
总而言之，不管是国度层面立法，还是将来各地当局拟定具体条目，都将考虑到普通国民的根基需要、合理诉求，不合化对待不合的家庭与房屋。普通国民，不消为此税而深忧。
- 并非只是用来抑制房价的 房地产税征收不会“一刀切”
